Preguntas de Desarrollo Rural de Samuel

• ¿Cuáles son los elementos definitorios del Desarrollo rural?

El documento “EL FUTURO DEL MUNDO RURAL. Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento” en la segunda parte “denominada “hacia un enfoque comunitario de los problemas del mundo rural” propone como elemento definitorios y decisivos del Desarrollo Rural los siguientes:

-mantenimiento de la población rural, esencial mente agraria, sacando el mayor partido de una agricultura extensiva de calidad e incitando a los agricultores a caminar por esa vía;

-apoyo en la medida de lo posible a la artesanía y pequeñas industrias existentes; progresivo desarrollo de actividades de carácter forestal;

-indispensable asistencia a la población local;

-conservación del entorno natural y patrimonio cultural como bazas indispensables para el progresivo desarrollo del turismo

• ¿Qué papel ha desempeñado la UE en el impulso del Desarrollo rural?

La actuación de la UE ha ido dirigida a mejorar la calidad de vida rural y la cohesión territorial. También, como se recoge en el texto “EL FUTURO DEL MUNDO RURAL Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Resumen” la UE preconiza mayor conciencia de los problemas rurales en el conjunto de la política y programas comunitarios que tengan un impacto real o potencial en el futuro del mundo rural.

• ¿Qué es la multifuncionalidad? Reflexione con algún ejemplo práctico en la Región de Murcia

En:www.ecoportal.net/Contenido/Temas_Especiales/Suelos/Multifuncionalidad_Desacoplamiento_y_Desarrollo_Rural se ofrece una definición precisa del concepto de multifuncionalidad: “superar la concepción meramente productiva de alimentos y materias primeras, apelando a dos dimensiones más de la actividad: sus funciones ambientales, referidas a la protección del medio ambiente, de los recursos naturales, los ecosistemas y los paisajes agrarios, y sus funciones territoriales, referidas a su valor para generar equilibrio territorial y conservar el tejido socioeconómico de los espacios rurales”. Un ejemplo práctico en la región de Murcia, lo constituye el turismo rural en la explicación que propone Camarero “es una actividad secundaria en torno a la principal que sería la actividad agropecuaria”.

• ¿Qué papel juegan los recursos humanos en el Desarrollo Rural?

Los recursos humanos juegan un papel vital en el Desarrollo Rural, ya son las personas las que desarrollan su actividad profesional y su vida en este medio. La importancia que tienen y han de tener se asienta en la implicación y el protagonismo de los rurales en la resolución de los problemas que le afectan[1].

En esta línea se manifiesta también Carpio Martín (2000), al sugerir la movilización de la población y la cohesión social y la “instauración de un clima propicio a la colaboración entre las instituciones locales, creación de asociaciones e instituciones y creación de espacios de concertación público-privadas y de espacios de consulta para la población sobre los proyectos de las instituciones locales, promoción de espacios de reflexión colectiva sobre el desarrollo del territorio” [2]

También Carpio Martín (2000) aboga por la superación de la imagen arcaica del medio rural, con el uso del paisaje como herramienta para movilización de la población; también con la valorización de las actividades tradicionales rurales y la participación de la población en las estrategias de desarrollo locales.

En síntesis, se habla de la legitimación del medio rural como motor de desarrollo

• ¿Qué es Leader+ y Proder?

Leader+ es una iniciativa comunitaria surgida a partir de la PAC. La finalidad es incitar a los protagonistas rurales a reflexionar sobre el potencial de desarrollo de su territorio en una perspectiva de más largo plazo. Los agentes locales aplican la estrategia original que ellos mismos han desarrollado. Experimentan así nuevas formas:

• de valorización del patrimonio natural y cultural,
• de mejora del entorno económico para la creación de empleo,
• de mejora de la capacidad organizativa de la comunidad.[3]

La cooperación entre comunidades de un mismo estado o de estados miembros es un elemento fundamental en esta Iniciativa.

PRODER es el acrónimo del Programa de Desarrollo y Diversificación Económica de las Zonas Rurales, a través del cual se conceden ayudas a determinadas inversiones, durante los años 2002 a 2006.[4] . En el caso de la Región de Murcia el programa PRODER, financia proyectos de inversión orientados a las medidas de valorización del patrimonio rural, agroturismo, turismo local y servicios a empresas[5]

En la Región de Murcia, las administraciones participantes en la gestión de estos fondos son las siguientes: la unión Europea a través del FEOGA Y FEDER, la Administración Central, la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, y las Corporaciones Locales.

• • ¿El Desarrollo rural tiene que tener necesariamente una dimensión social?

Decididamente sí. Camarero, en las conclusiones del documento argumenta que las políticas de desarrollo rural han de ir dirigidas a aliviar o neutralizar la presión a la que se ven sometidas las poblaciones rurales. Continúa argumentando que hay reconocer que el desarrollo rural tiene un componente político y se debe proceder al análisis de tendencias y procesos reales, relativizar la búsqueda del éxito económico y realzar la sostenibilidad social. Finalmente, concluye Camarero, diciendo que un lugar ambientalmente sostenible lo es socialmente, en cambio un lugar socialmente sostenible terminará siendo ambiental y económicamente sostenible

• Justifique porqué tiene que ser endógeno el desarrollo rural.

Básicamente porque el desarrollo rural debe ir dirigido, como se recoge en ¿qué es el desarrollo rural?, a las personas del medio rural. Son los habitantes del medio rural quienes tienen que convencerse de sus posibilidades y, si procede, verse apoyados por instituciones e inversores externos.

El desarrollo rural tiene que partir desde dentro, no verse impuesto por agentes externos, posiblemente no conocedores de la realidad rural.

• • ¿Un territorio puede ser rural sin ser agrario?

El DRAE define rural como “Perteneciente o relativo a la vida del campo y a sus labores” y agrario como: “Perteneciente o relativo al campo”

La explicación podemos tomarla desde el punto de vista de la población que vive o trabaja en él. Si la población vive y trabaja en las labores del campo, entendido campo como Terreno extenso fuera de poblado, o como tierra laborable en las definiciones que proporciona la RAE, entonces la separación entre rural y agrario es imposible. Por otra parte, el campo, en los términos citados puede estar despoblado pero sí trabajado y el trabajador puede vivir en un espacio urbano y trabajar en el campo. Entonces podemos hablar de un espacio agrario pero no necesariamente rural.